تعريف الرشوة من الناحية القانونية : تعريفها، كيفية إثبات الرشوة و متى يتم إثباتها؟ المشاكل التي تطرحها في المجتمع - تعريف

تعريف الرشوة من الناحية القانونية ( موضوع شامل ومختصر )

تعريفها، كيفية إثبات الرشوة و متى يتم إثباتها؟ المشاكل التي تطرحها في المجتمع

تعريف الرشوة

الرشوة : هي فعل الوعد أو إعطاء أو القبول أو الموافقة على الحصول على أموال أو أي سلعة أخرى ذات قيمة مع الهدف الفاسد المتمثل في التأثير على موظف عمومي في أداء واجباته الرسمية. وعندما يتم تقديم المال أو الوعد به في مقابل عمل فاسد ، فإن المسؤول المعني لا يحتاج فعلا إلى إنجاز ذلك الفعل لكي يكتمل جرم الرشوة. ويعاقب على هذه الجريمة عادة باعتبارها جناية.

وعلى الرغم من أن الرشوة كانت تنطوي في الأصل على تدخل في شؤون القضاة، فقد وُسّع تعريفها منذ ذلك الحين ليشمل جميع أنواع المسؤولين الحكوميين، من المستوى المحلي إلى المستوى الوطني، ليشمل جميع الموظفين العموميين. كما سُنت أحكام خاصة في ولايات قضائية مختلفة لمعاقبة رشوة الناخبين والمحلفين والشهود وغيرهم من المشاركين العاديين في الإجراءات الرسمية. وتعاقب بعض القوانين أيضا على الرشوة في فئات معينة من المعاملات الخاصة أو التجارية (مثل رشوة أرباب العمل لمسؤولي نقابات العمال).

كيفية إثبات الرشوة و متى يتم إثباتها؟ المشاكل التي تطرحها في المجتمع

أما فيما يتعلق بطبيعة المال أو المكافأة الممنوحة أو المستلمة، فإن المسألة الرئيسية في صياغة القوانين لمكافحة الرشوة هي ما إذا كان ينبغي قصر الجريمة على الحالات التي يكون فيها المال أو الممتلكات هو الحافز أو توسيع نطاقها لتشمل الحالات التي تُمنح فيها أي منفعة أو مَزِية، كما تفعل معظم القوانين الآن. بَيْدَ أن القيود العملية المفروضة على تفسير هذه الصيغة الواسعة أمر لا مفر منه، لأن المبدأ، إذا طُبق بالكامل، من شأنه أن يجرم معظم الحلول الوسطى التشريعية والتنفيذية. وأحد القيود المفروضة على أي تهمة تتعلق بالرشوة هو أن بعض عناصر "الغرض الفاسد" يجب أن تكون ضمنية أو مثبتة، مما يعني أنه في حالة عدم وجود حظر قانوني كامل على منح الخدمات لموظف عمومي، فإن الهدية ليست رشوة ما لم يكن هناك بعض  نية التأثير على السلوك الرسمي للمستلم. وبالتالي، فإن تقديم هدية أو "بقشيش" لموظف مدني من أجل الصداقة العامة أو الامتنان ودون نية للتأثير على سلوكه الرسمي لا يعاقب عليه على أنه رشوة، وإن كان قد يكون محظورا بموجب تشريعات أخرى تحد من الممارسات الفاسدة. وتتمثل إحدى الصعوبات المتكررة في دراسة حالات الفساد العام في اكتشاف أي من الأطراف المعنية أخذ المبادرة في الصفقة - أي ما إذا كان الدفع قد عُرض على موظف عمومي من أجل التأثير على سلوكه الرسمي (الرشوة) أو طالب به في مقابل النظر الخاص أو الخدمات (الابتزاز).

وبالإضافة إلى انتهاك الأحكام القانونية والأخلاقية، تطرح الرشوة مشاكل خطيرة على التنمية الاقتصادية والتجارة الدولية. ويجب أن يُحسب سعر الرشاوى في بعض المعاملات الدولية، وكثيرا ما تجد الشركات نفسها في موقف صعب يتمثل في الاضطرار إلى انتهاك قوانين مكافحة الفساد في بلدانها كثمن لممارسة الأعمال التجارية في أجزاء أخرى من العالم.

يتطلب إثبات الرشوة إثبات علاقة "مقابل" حيث يغير المستلم السلوك مباشرة مقابل الهدية. ولأن العلاقة لا تحدث بشكل مباشر بما فيه الكفاية، فإن تبرعات الحملات الانتخابية من الشركات أو الأفراد إلى المرشحين السياسيين لا تشكل رشوة. وثمة عنصر آخر لإثبات الرشوة يشمل إثبات نية التأثير على أداء الواجبات الرسمية للآخر. كما تشترط بعض القوانين إثبات أن الطرفين يفهمان الترتيب ويوافقان عليه. وتوجد محاولات للرشوة في القانون العام وبموجب قانون العقوبات النموذجي، وكثيرا ما تكون العقوبة على محاولة الرشوة والرشوة المكتملة متماثلة. كما يشكل التماس الرشوة جريمة ويكتمل بغض النظر عما إذا كان الالتماس يؤدي إلى تلقي هدية قيمة. ويرى خبراء الاقتصاد أن الرشوة تؤثر سلباً على النمو الاقتصادي لأنها شجعت على سلوك السعي إلى الريع. يشير سلوك البحث عن الريع إلى محاولة الفرد أو الشركة التأثير بشكل غير مشروع على السوق المفتوحة من أجل تزويد ذلك الفرد أو الشركة بكمية غير متناسبة من الثروة. وتؤدي هذه البيئة إلى تخصيص الموارد دون المستوى الأمثل، مما يؤدي إلى انخفاض النمو الاقتصادي.

" شكراً جزيلاً لموسوعة بريتانيكا و كلية كورنيل للحقوق على هذه المعلومات القيمة (بتصرف)"